除塵器廠家解讀新環(huán)保法將在三個領(lǐng)域突破
除塵器廠家解讀新環(huán)保法將在三個領(lǐng)域突破。新修訂的環(huán)保法貫徹了中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,最大限度地凝聚和吸納了各方面共識,是現(xiàn)階段最有力度的環(huán)保法。
第一個突破是推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式。新環(huán)保法要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)充分考慮對環(huán)境的影響,對未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)實行環(huán)評限批,分階段、有步驟地改善環(huán)境質(zhì)量等。這些規(guī)定將成為推行綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,建立基于環(huán)境承載能力的發(fā)展模式,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要依據(jù)。
第二個突破是推動多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。新環(huán)保法在推進(jìn)環(huán)境治理現(xiàn)代化方面邁出了新步伐。它改變了以往主要依靠政府和部門單打獨斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元共治、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念。其中,各級政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,公民進(jìn)行違法舉報,社會組織依法參與,新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第三個突破是新環(huán)保法加重了行政監(jiān)管部門的責(zé)任。環(huán)保監(jiān)管職權(quán)是一把“雙刃劍”。新環(huán)保法一方面授予對各級政府、環(huán)保部門許多新的監(jiān)管權(quán)力,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查,授權(quán)環(huán)保部門對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施設(shè)備可以查封扣押,對超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。針對違法成本低的問題,設(shè)計了罰款的按日連續(xù)計罰規(guī)則;針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人,引入治安拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。另一方面,它也規(guī)定了對環(huán)保部門自身的嚴(yán)厲行政問責(zé)措施。